Raad openbaar Wijchen

• Agenda 2023-06-22 Raadsvergadering.pdf 79 KB

• Concept besluitenlijst raadsvergadering 25 mei 2023.pdf 255 KB
• Conceptverslag besloten raadsvergadering 11 april.pdf 252 KB
• Bijlage 1 bij conceptverslag 11 april 2023 Memo locatiekeuze azc.pdf 145 KB
• Concept besluitenlijst raadsvergadering 15 juni 2023.pdf 161 KB

• Ingekomen_brieven__(Wijchen).docx 21 KB

• Dossier 4721 voorblad.pdf 26 KB
• 119235 Informatienota Beantwoording Schriftelijke vragen Kernachtig Wijchen en CDA Wijchen over Starterslening Wijchen 88 KB

• Dossier 4728 voorblad.pdf 25 KB
• 112072 Informatienota Opbrengst marktverkenning buurtsuper Alverna 89 KB

• Dossier 4736 voorblad.pdf 26 KB
• Programmarapportage Mei 2023 2 MB
• 121373 Informatienota Programmarapportage Mei 2023 Wijchen 100 KB

• Dossier 4753 voorblad.pdf 26 KB
• 121257 Informatienota schriftelijk vraag CDA Wijchen circulair en biobased bouwen 89 KB

• Dossier 4762 voorblad.pdf 27 KB
• 92883 informatienota Startnotitie Lokale Energiestrategie en Uitvoeringsprogramma 103 KB
• bijlage: Startnotitie Lokale Energiestrategie WIJCHEN 15 MB

• Dossier 4794 voorblad.pdf 25 KB
• 86943 Informatienota Tussenrapportage Spectrum 'Participatie en adviesraden' 160 KB
• Bijlage 1 - Tussenrapportage Spectrum 'Participatie en adviesraden' 360 KB

• Dossier 4808 voorblad.pdf 28 KB
• Bijlage 1. Gespreksnotitie Raadsavond Rijk van Nijmegen.pdf 302 KB
• Bijlage 2. Uitgangspuntennotitie regionale raadsbijeenkomst WGR. def.pdf 705 KB
• Bijlage 3. PP plenaire deel raadsbijeenkomst WGR 27 maart 2023.pdf 614 KB
• 125179 Informatienota Kennisnemen van Uitgangspuntennotitie Regionale raadsbijeenkomst Wijzigingswet Wet gemeenschappelijke regelingen en het vervolg daarop 100 KB

• Dossier 4783 voorblad.pdf 26 KB
• 124280 Informatienota Stand van zaken nieuwe regionale Huisvestingsverordening 156 KB

• Dossier 4790 voorblad.pdf 27 KB
• Monitor Jeugd en Wmo tm feb 2023_definitief 2.pdf 1 MB
• 124046 Informatienota Stand van zaken Wmo en jeugdhulp, Sociaal Wijkteam en welzijn - Januari tot maart 2023 841 KB

• Dossier 4800 voorblad.pdf 26 KB
• 123956 informatienota Jaarverslag "Interne klachtbehandeling gemeente Wijchen 2022" en "jaarverslag Gemeentelijke ombudsman 2022” 89 KB
• Jaarverslag 2022 ombudsman_1 296 KB
• jaarverslag interne klachtbehandeling Wijchen 2022.pdf 217 KB

• Dossier 4769 voorblad.pdf 27 KB
• Bijlage_Jaarverantwoording Kinderopvang Gemeente Wijchen 2022 513 KB
• 123007 Informatienota Jaarverslag toezicht en handhaving kinderopvang 2022 163 KB

• Dossier 4774 voorblad.pdf 26 KB
• 122913 informatienota bij Luierevaluatie Dar 90 KB
• Evaluatie Implementatie Inzameling Luiers en Incontinentiemateriaal Wijchen 439 KB

• Dossier 4779 voorblad.pdf 26 KB
• 122898 informatienota Antwoord op schriftelijke vragen van GroenLinks over Huisvesting van arbeidsmigranten 90 KB
• Schriftelijke vraag GLW - Huisvesting van arbeidsmigranten - vraag 97 KB

• Dossier 4780 voorblad.pdf 26 KB
• 121128 informatienota Stand van zaken overgebleven coronagelden 86 KB
• Schriftelijke vraag D66 - Stand van zaken overgebleven coronagelden - vraag 95 KB

• Dossier 4781 voorblad.pdf 27 KB
• 107321 beslisnota Benoeming voorzitter en leden Rekenkamer 147 KB

1. In te stemmen met het beleidsplan Openbare Verlichting 2023 t/m 2030 met de daarin voorgestelde uitgangspunten voor beleid;
2. Kennis te nemen van de rapportage beantwoording Amendement 3 van 11 november 2021 en in lijn met het beleidsplan vragen wij uw raad het eerder aangenomen amendement te heroverwegen en te vervangen door een nieuw besluit;
3. In te stemmen met beheerplan Openbare Verlichting 2024 t/m 2030 en de daarin voorgestelde maatregelen t.w.:
a. het versneld verLEDden van ons OVL-areaal in lijn met motie 4 van 10 november 2022, vooroplopen met Ledverlichting;
b. het toepassen van dim- en detectiesystemen;
c. het reduceren van het areaal.
4. Het beschikbaar stellen van krediet voor:
a. het verLEDden in 2024 € 1.699.800, 2025 € 900.000, in 2026 € 816.600 en in 2027 ook € 816.600;
b. het toepassen voor dim en detectiesystemen in 2024 € 424.950, 2025 € 225.000, 2026 € 204.150 en in 2027 € 204.150.
c. het vervangen van masten in 2024 € 480.000 en in 2025 528.000.
5. Kennis te nemen van de structurele financiële effecten (zie financiën) van deze beslisnota. Dit verwerken we in de perspectiefnota 2023.
6. In te stemmen met het inzetten van de reserve openbare verlichting van € 219.000 voor het wegwerken van achterstallig onderhoud. Tevens in te stemmen met het laten vrijvallen van deze reserve voor € 1.681.000 naar de algemene reserve.
7. In overleg met de Leefbaarheidsgroepen de alternatieven te onderzoeken voor de verbetering van de veiligheid op de door de Leefbaarheidsgroepen aangedragen fietsroutes;
a. Voor dit onderzoek een budget van € 15.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve;
b. In 2024 over de uitkomsten van het onderzoek een terugkoppeling aan te bieden aan de gemeenteraad;
++c. De eventuele financiële gevolgen van deze terugkoppeling mee te nemen in de daaropvolgende begroting of perspectiefnota.
++
8. Het college opdracht te geven in iedere kern of wijk drie jaar na de implementatie van het beleid in samenwerking met de leefbaarheidsgroep in de desbetreffende kern of wijk, de uitvoering van het nieuwe OVL-beleid te evalueren op het gebied van de ervaringen en gevoelens van inwoners met betrekking tot verkeers- en fysieke veiligheid en sociale onzekerheid in relatie tot openbare verlichting.

De gemeenteraad besluit:

1. het Mozaïek in drie fases te verduurzamen en het investeringskrediet te verhogen tot  € 6.801.383 met een extra kapitaallast van € 18.547.
2. bouwdeel D te verbouwen voor huisvesting van de Jeugdgezondheidszorg en hiertoe  € 1.099.517 te investeren met een extra kapitaallast van € 14.235.
3. Onder voorbehoud van instemming met beslispunt 2 bouwdeel D te voorzien van een 1e etage voor € 429.014 met een extra kapitaallast van € 20.736.
4. De asbesthoudende kozijnen uit het theater te vervangen voor € 48.400 met een extra kapitaallast van € 2.339.
5. De extra kapitaallasten te betrekken bij de integrale afweging in de Perspectiefnota 2023.

1. De raads- en commissieleden dienen zich in het debat te richten tot elkaar en niet tot het college.
2. De raad verzoekt het presidium om met een voorstel voor een raadsagenda te komen. De thema’s in de raadsagenda sluiten bij voorkeur aan bij de thema’s uit het Strategisch Kompas/Wijchen 2035.
3. De leden van het presidium melden actief terug in de eigen fractie welke verbeterpunten er uit de terugblik op de vergaderingen naar voren zijn gekomen.
4. De raads- en commissieleden stellen aan het begin van iedere raadsperiode een opleidingsplan vast, waarin aandacht is voor een continuproces van leren en ontwikkelen.
5. Een aantal zaken dient per raadsperiode vaker getraind te worden. Te denken valt aan: debatvaardigheden raads- en commissieleden, training vaardigheden voorzitters, training vaardigheden gespreksleiders.
6. De werkgroep beveelt aan om, zodra dit wettelijk mogelijk is, ook commissieleden in te zetten als voorzitter van commissievergaderingen.
7. De werkgroep beveelt aan om de vergaderetiquette vaker terug te laten komen in het opleidingsprogramma, zodat ook raads- en commissieleden die tussentijds instromen meegenomen worden in de etiquette.
8. De werkgroep ziet graag dat aan het begin van iedere raadsperiode intensief geïnvesteerd wordt in een meerdaagse sessie met de raadsleden waarin zaken als omgangsvormen, vergadersysteem, dualisme, enz. aan de orde kunnen komen.
9. De werkgroep beveelt de volgende werkwijze aan met betrekking tot de volgorde van sprekers tijdens raads- en commissievergaderingen:
a) Commissievergadering: Voorheen gaven voorzitters in de tweede termijn het woord in omgekeerde volgorde van de eerste termijn. De werkgroep beveelt aan om deze werkwijze los te laten en de sprekers in de tweede termijn in dezelfde volgorde als in de eerste termijn het woord te geven.
b) Raadsvergadering: De volgorde van sprekers wordt bepaald door eerst het woord te geven aan de indieners van het verst strekkende amendement dan wel de verst strekkende motie. Hierna is het aan de voorzitter om de volgorde van sprekers te bepalen. In de tweede termijn krijgen de sprekers in dezelfde volgorde als in de eerste termijn het woord.
10. De werkgroep beveelt aan om een nieuw format voor moties te gaan gebruiken. Dit nieuwe format is gebaseerd op de opzet van beslisnota’s.
11. Indien er drie of meer amendementen en/of moties worden ingediend, dan wordt er per amendement of motie gedebatteerd. De werkwijze is dan als volgt:
a. In de eerste termijn worden de amendementen en moties ingediend.
b. In de termijn van het college krijgt het college de gelegenheid om op de amendementen of moties te reageren.
c. In de tweede termijn krijgt de eerste indiener van het betreffende amendement of de betreffende motie als eerste het woord.
d. Vervolgens krijgen de woordvoerders van de fracties om de beurt het woord om een reactie te geven op het amendement dat of de motie die op dat moment behandeld wordt.
e. Deze woordvoerders kunnen elkaar interrumperen (het is immers de tweede termijn) over het amendement dat of de motie die op dat moment behandeld wordt.
f. Na afronding van het debat wordt er aansluitend direct over het besproken amendement of de besproken motie gestemd.
12. Behandeling motie actueel (voorheen motie vreemd):
a. Over het toevoegen van een motie actueel aan de agenda wordt niet gestemd.
b. De plaatsvervangend voorzitter van de raad mag de motie actueel toetsen op actualiteit. Moties actueel die naar het oordeel van de plaatsvervangend voorzitter vanwege onvoldoende actualiteit niet geschikt zijn om te agenderen in een raadsvergadering, worden niet toegelaten.
b. De voorzitter van de raad mag de motie actueel toetsen op actualiteit. Moties actueel die naar het oordeel van de voorzitter vanwege onvoldoende actualiteit niet ge-schikt zijn om te agenderen in een raadsvergadering, worden niet toegelaten.
c. De motie actueel wordt altijd geagendeerd. Als laatste agendapunt vóór het agendapunt hamerstukken of stemmingen.
d. De behandeling van de motie actueel geschiedt als volgt:
· De indiener licht de motie in de eerste termijn toe.
· De woordvoerders krijgen de gelegenheid om in een eerste termijn een reactie te geven.
· Hierna krijgt het college de gelegenheid om te reageren.
· In de tweede termijn krijgen de woordvoerders in dezelfde volgorde als in de eerste termijn het woord en kan er geïnterrumpeerd worden.
· Hierna volgt stemming.
13. Aanbevelingen ten aanzien van commissievergaderingen:
a. Als er een wens is bij een fractie om de door de Agendacommissie voorgestelde agenda te wijzigen die op een zodanig tijdstip bekend wordt gemaakt dat de Agendacommissie hierover kan besluiten, dan wordt de wens voorgelegd aan de Agendacommissie.
b. De werkgroep beveelt aan om het agendapunt ‘vaststellen agenda’ terug te laten komen op de agenda van de commissievergadering. Op die manier kan ook nog bij het begin van de commissievergadering, een verzoek worden gedaan om de agenda te wijzigen. Het kan alleen maar gaan om het wijzigen van de volgorde van de agenda of het van de agenda halen van een agendapunt. Toevoegen van agendapunten kan alleen via de Agendacommissie worden geregeld. Dit ordevoorstel wordt afgehandeld door per fractie 1 persoon te laten stemmen.
c. De werkgroep beveelt aan om vragen voor de rondvraag van de commissievergadering voorafgaand te sturen naar de griffie. De griffie zet de vragen door naar het college zodat het college zich kan voorbereiden op de vragen. Vragen worden aangeleverd vóór 12:00 uur op de dag voorafgaand aan de dag van de commissievergadering.
14. Een interruptie is uiteindelijk altijd een vraag, er is ruimte voor een korte inleiding.
15. De werkgroep beveelt aan om het huidige agendapunt ‘stemmingen’ te splitsen in ‘stemmingen’ en ‘hamerstukken’.
a. Hamerstukken zijn die stukken waar de raad unaniem over besluit en waar geen enkel raadslid een stemverklaring op wil afgeven en geen enkel raadslid zich moet onthouden van stemming.
b. De stemstukken zijn stukken die niet als bespreekstuk geagendeerd zijn, maar waar raadsleden een stemverklaring of een verklaring van onthouden van stemmen op af willen geven. Nadat de verklaring is gegeven of het onthouden van het stemmen is gemeld, wordt er besloten over het stuk door te stemmen. Raadsleden dienen het vooraf bij de voorzitter aan te geven indien zij een hamerstuk als stemstuk wensen te agenderen.
16. De werkgroep beveelt de volgende werkwijze ten aanzien van insprekers aan:
a) Tijdens de commissievergadering en de raadsvergadering spreekt de inspreker de raad toe vanaf de katheder. De katheder staat tegenover de voorzitter, tussen de collegetafels.
b) Na de inspraak krijgt de raad of de commissie de gelegenheid tot het stellen van verhelderende vragen aan de inspreker.
c) Maximaal één jaar te experimenteren met de mogelijkheid om na de behandeling van het agendapunt waarop de inspreker heeft ingesproken, de inspreker de gelegenheid te bieden om te reageren op de behandeling van het agendapunt. Deze reactie duurt maximaal één minuut. Na een jaar wordt dit experiment geëvalueerd.
17. Aanbevelingen ten aanzien van themabijeenkomsten:
a. Tijdens een themabijeenkomst kunnen onderwerpen besproken worden waar nog geen nota voor aan de raad is gestuurd. Dit in tegenstelling tot een informatiebijeenkomst waar altijd een nota onder ligt.
b. Tijdens een themabijeenkomst kunnen verschillende werkvormen gebruikt worden afhankelijk van het onderwerp. Te denken valt aan: gesprekstafel, deskundigenpanel etc.
18. Aanbevelingen ten aanzien van het vragenhalfuurtje:
a. De commissievergadering en de raadsvergadering kennen een vragenhalfuurtje.
b. De vragen worden op de dag voorafgaand aan de dag van de vergadering uiterlijk 12:00 uur ingediend bij de griffie.
c. De plaatsvervangend voorzitter van de raad mag de vragen toetsen aan actualiteit van de vraag en of de vraag niet beter als een schriftelijke vraag gesteld kan worden. Vragen die naar het oordeel van de plaatsvervangend voorzitter vanwege onderwerp, omvang of onvoldoende actualiteit niet geschikt zijn om mondeling in een raadsvergadering te worden beantwoord, laat de voorzitter niet toe.
c. De voorzitter van de raad mag de vragen toetsen aan de actualiteit van de vraag en of de vraag niet beter als een schriftelijke vraag gesteld kan worden. Vragen die naar het oordeel van de voorzitter vanwege onderwerp, omvang of onvoldoende actualiteit niet geschikt zijn om mondeling in een raadsvergadering te worden beantwoord, laat de voorzitter niet toe.
19. Extra spreektijd indieners initiatiefvoorstel: de werkgroep beveelt aan om de indieners geen extra spreektijd te geven.
20. Rol van het college:
a. De raad nodigt het college uit voor de vergaderingen en reserveert voor het college plekken aan het uiteinde van de vergadertafel. Tijdens de vergaderingen neemt het college geen deel aan het debat maar beperkt zich tot het beantwoorden van politieke vragen.
b. Het college beperkt zich bij de bespreking van amendementen en moties tot een inhoudelijke reactie waarbij het college politieke overwegingen meegeeft maar geen politieke conclusies die liggen in bewoordingen als ‘ontraden’ of ‘omarmen’.
c. Het college biedt meer keuzes aan aan de raad. Dit kan op twee manieren:
· in raadsvoorstellen biedt het college minimaal één alternatief aan aan de raad. Dit behelst meer dan een tegenargument op het voorstel. Het kopje ‘tegenargumenten en risico’s’, wordt dan ‘alternatieven, tegenargumenten en risico’s’.

• in raadsvoorstellen biedt het college voor zover dat mogelijk is een alternatief aan, aan de raad. Dit behelst meer dan een tegenargument op het voorstel. Het kopje ‘tegenargumenten en risico’s’, wordt dan ‘alternatieven, tegenargumenten en risico’s’.

  · Het college biedt (meer) meningsvormende nota’s aan aan de raad. d. Het college biedt gelijktijdig met de begroting 2024 en het meerjarenperspectief een lange termijn bestuursagenda aan.
  21. De raad geeft de werkgroep Beter Vergaderen de opdracht om
  a. Met het college in gesprek te gaan over de wensen van de raad ten aanzien van de vorm en inhoud van een lange termijn bestuursagenda.
  b. Een eerste meerdaagse sessie met de raadsleden uit te werken voor een goede start van de raadsperiode 2026-2030. En deze aan te bieden aan het presidium vóór het zomerreces van 2025.
  c. Na de afronding van deze opdrachten eindigen de werkzaamheden van de werkgroep. Zij zorgt voor een overdracht van haar werkzaamheden aan het presidium.

  22. De raad geeft het presidium de opdracht om halverwege de volgende raadsperiode een evaluatie te doen op de aanbevelingen en werkwijzen uit het rapport Beter Vergaderen.

de Gemeenteraad besluit: 
1. Het bestemmingplan “Huurlingsedam 64 tweede fase, Wijchen” vast te stellen;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen. 
3. Geen m.e.r.-beoordeling als bedoeld in artikel 2, lid 5 van het Besluit mer uit te voeren.

de Gemeenteraad besluit: 
1. Vast te stellen dat er geen zienswijzen zijn ingediend. 
2. Het bestemmingsplan ‘Ploegweg 3 Wijchen’ ongewijzigd vast te stellen bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0296.WOEZPLOEGWEG3-VG01 met de bijhorende bestanden en bijlagen, waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond dd. 7 april 2023 met de bestandsnaam NL.IMRO.0296.WOEZPLOEGWEG3-VG01. 
3. Geen exploitatieplan vast te stellen. 
4. Geen m.e.r.-beoordeling als bedoeld in artikel 2, lid 5 van het Besluit mer uit te voeren.

de Gemeenteraad besluit: 

1. De Verordening Toekomstbestendig Wonen Lening VvE’s Wijchen (bijlage 1) vast te stellen. 
2. De Verordening Toekomstbestendig Wonen Gelderland gemeente Wijchen (bijlage 2) vast te stellen. 
3. De verordening Toekomstbestendig Wonen Gelderland gemeente Wijchen vastgesteld op 21 mei 2019 (bijlage 3) in te trekken. 
4. Voor de uitvoering van de verordening Toekomstbestendig Wonen Lening VvE’s Wijchen een budget van maximaal € 1.000.000 beschikbaar te stellen voor het verstrekken van revolverende geldleningen. 
5. De dekking van de structurele kosten voor beheersvergoedingen en rente aan SVn in eerste instantie te bekostigen uit de rente inkomsten van SVn. Indien dit niet mogelijk is deze kosten te dekken uit het budget klimaatbeleid. 
6. Om vast te houden aan de door de raad vastgestelde dekkingsgraad van 7,5% de reserve Duurzaamheidleningen te verhogen met € 22.756 naar € 457.500. 
7. De dotatie aan de reserve duurzaamheidlening (810016) te dekken uit de egalisatiereserve Duurzaamheid (810023).

1. De voorbereiding en de bekendmaking van de volgende besluiten voor realisatie Windpark Bijsterhuizen te coördineren op grond van artikel 3.30, lid 1, onder b van de Wet ruimtelijke ordening:

• het bestemmingsplan Windpark Bijsterhuizen;
• de Omgevingsvergunning (onderdelen bouwen en milieu);

2. De raad van gemeente Beuningen te informeren over een te ontvangen verzoek van Wind in Wijchen voor het vaststellen van een facetbestemmingsplan voor contouren met betrekking tot externe veiligheid op het grondgebied van de gemeente Beuningen.

1. De zienswijzen te beantwoorden conform de zienswijze nota in de bijlage bij het bestemmingsplan. 
2. Het ontwerp bestemmingsplan ‘CPO de Steenuil’ gewijzigd vast te stellen in de vorm van de dataset met het identificatienummer NL.IMRO.0296.BHRCPOdeSteenuil-VG01, met de bijbehorende bestanden en bijlagen, waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond BGT en BRK dd. Mei 2023. 
3. Het document ‘beeldkwaliteitsplan CPO de Steenuil’ (bijlage 1) vast te stellen als een beeldkwaliteitsplan als bedoeld in de nota ruimtelijke kwaliteit. 
4. Geen exploitatieplan vast te stellen. 
5. Geen m.e.r.-beoordeling als bedoeld in artikel 2, lid 5 van het Besluit mer uit te voeren.

1. Vast te stellen dat er geen zienswijze is ingediend. 
2. Het bestemmingsplan ‘Oosterweg 279 Wijchen’ ongewijzigd vast te stellen, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0296.BGBOosterweg279-VG01 met de bijhorende bestanden en bijlagen, waarbij gebruik is gemaakt van een ondergrond BGT en BRK dd. februari 2023 met de bestandsnaam NL.IMRO.0296.BGBOosterweg279-OW01 van de gemeente Wijchen; 
3. Geen exploitatieplan vast te stellen. 
4. Geen m.e.r.-beoordeling als bedoeld in artikel 2, lid 5 van het Besluit mer uit te voeren.